高校体育场馆投融资模式实证研究

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高校体育场馆是我国体育教育发展,实现全民健身的重要物质基础。为了解决资金投入大等一系列阻碍场馆持续发展的问题,政府开始探索与社会资本合作的途径。在此过程中针对合作机制不成熟所产生的矛盾,政府出台了大量相关性政策文件,以求合作的科学性,系统性,从而推动体育场馆设施投融资模式向多元化方向发展。因此,研究高校体育场馆投融资问题,可以为解决场馆建设财政拨付资金相对匮乏和投资效率提升等现实问题提供理论依据。高校体育场馆投融资模式实证研究,以H大学气膜馆案例为研究对象。主要运用文献资料法、逻辑分析法、个案分析等研究方法进行研究。首先在搜集整理我国相关研究理论的基础上,对高校体育场馆特征、资金来源渠道、投融资模式、运营管理模式及现状进行了理论分析,并通过相关案例进行详解,为H大学气膜馆项目投融资运营管理模式提供理论依据。其次,从H大学气膜馆项目融合现状开始,以具体投融资模式及建设后的运营和管理等方面着手,对该项目实施的必要性、融资结构、运作方式、运作进程、项目风险以及运营管理等方面展开论述。最后,在理论研究和案例分析基础上,总结项目经验及实际运用中存在的问题,并对气膜馆所采用的投融资模式个性特征于难点进行分析,做出研究结论并提出建议。旨在剖析高校体育场馆建设所存现状,探究高校与社会资本合作建设体育场馆可行性模式,为相关高校体育场馆建设项目提供借鉴。通过研究得出以下结论:(1)H大学气膜馆项目授权和管理运营模式,符合国家关于高校产业政策,将气膜馆项目授权给资产公司,由资产公司进行融资、建设、运营、管理及移交。(2)H大学所属的体育场馆管理部门与高校资产公司,对气膜馆项目公司融投资建设及运营气膜馆的全过程监管。(3)H大学气膜馆成功应用的关键因素:项目贯彻落实国家的相关政策要求、符合法律规范且有高校部门的全力支持、保障社会资本的权益、选择优质的合作伙伴、构建合理的收入分配和风险分担机制等。(4)H大学气膜馆项目根据适用性、融资可行性和风险可控性来选择此模式,并针对整个过程进行设计并确定项目实施方案。同时以组织架构保障、政策规范保障和投融资机制保障等来辅助PPP模式的实施。建议如下:(1)学校转变传统投融资思想,将体育场馆推向市场。(2)完善学校投融资立法,制定扶持政策,吸引社会资本投资。(3)优化投资回报机制,激发社会资本投入的积极性。(4)加强前期项目论证和模式的选择。(5)加强项目全周期动态监管及风险评估,实现风险共担。
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