社会保险基金是社会保险制度运行的物质基础，其运行效率效果直接关系到广大职工群众的切身利益。本文借鉴国外社会保险基金管理与监督经验，从我国城镇社会保险基金财务运行模式选择出发，评价了我国城镇社会保险基金管理和监督现状，阐述了理顺我国城镇社会保险基金管理体制、实行分账管理和加强审计监督的必要性，最后设计了分权式管理和制衡式监督的社保基金管理体制，提出了开展社会保险基金绩效审计的设想，并运用实例对部分问题进行了论证。 本文共分为五个部分。第一部分导论对研究所涉及的理论背景、研究方法、基本概念和社会保险制度的形成与发展作了说明；第二部分在研究社会保险基金财务运行模式的基础上，论证了我国城镇社会保险基金财务制度选择的正确性，第三部分通过对国外几种社保基金管理体制的比较，分析了我国社保基金管理的现状和弊端，提出了基金管理体制改革的建议，并设计了分权式管理和制衡式监督体制；第四部分考虑社保基金运行中的风险，强调加强社保基金审计的必要性，并利用审计监督特性，初步探讨了社保基金审计监督的内容，提出了开展我国城镇社会保险基金绩效审计的设想；第五部分是案例，分析了某省社会保险基金管理与审计监督现状及问题，论证了审计监督对强化城镇社会保险基金管理的作用。