我国自改革开放以来，经历了30多年的经济快速发展，企业数量大幅增长，规模日益壮大，集团式经营大企业也日渐增多，大企业已成为国民经济的重要支柱和国家税收的重要来源，大企业税收工作的好坏，直接关系到整个税收工作和经济社会发展的全局。国家税务总局指出，大企业税收服务和管理工作应以风险为导向，实施科学高效、统一规范的专业化管理，通过有效的遵从引导、遵从管控和遵从应对，防范和控制税务风险，提高税法遵从度。而在实际税收工作中由于部分税务机关仍然停留在以往的管理理念和管理模式，管理理念比较陈旧，管理手段比较落后，高级专业人才比较匮乏，无法适应大企业税收管理的需要，在某种程度上导致大企业税务管理存在种种问题。另一方面，大企业往往只关注商业发展以及经济利益，对于税务管理风险未给予足够的重视，许多公司因此而在声誉、资金方面遭受了重大损失。可以说，加强大企业税务风险管理，已经成为税务机关深化税收征管改革进程中亟待解决的现实问题。基于上述原因，论文以大企业税务风险管理为研究对象，通过文献研究、案例分析、统计分析等方法，对大企业、税务风险、税务风险管理等关键概念的涵义、特征进行界定，明确概念的内涵和外延，阐明风险管理在大企业税务管理中的重要性，并站在基层税务机关的立场，对当前大企业税务风险管理的探索和实践进行了分析评价，同时结合广州市国税局开展大企业税务风险管理的成功案例，对当前大企业税务风险管理存在的问题、成因进行深入剖析。在此基础上，提出了成立全职能的大企业税务管理局，并以此为着力点全面完善大企业税务风险管理的对策和建议。尽管税务机关和大企业开展税务风险管理的出发点和落脚点并非完全一致，但双方也有着共同的目标，就是要完善企业内部控制体系，实现税企之间的密切沟通和联系，提升税收征管质效，降低企业纳税成本，提高税收遵从度。在实践中应遵循属地管理与风险管理相结合、重点突破与全面推进相结合、提高纳税遵从与降低纳税成本相结合的原则，首先，税务机关要进一步提高对大企业税务风险管理的认识，加快建立健全各项制度机制：一是要完善大企业税务风险管理模式；二是要科学界定企业范围；三是要规范税收政策法规；四是要提高税务执法水平；五是要提高信息管税水平；六是要深化纳税服务内涵；七是要健全风险管理机制；八是要建立考核评价制度。其次，税务机关要积极辅导企业加强税务风险管理：一是要引导企业完善税务风险内控机制，包括机构的完善和提升、职能的清晰划分、人员的配备和知识储备、管控制度的完善、制度执行的监控和反馈；二是要辅导企业正确处理涉税问题，具体措施包括事先裁定、涉税诉求渠道的建设和利用、加强与税务机关的工作协作、集团性问题的统一处理、成员企业间的共享和借鉴、开展税务自查。