进入改革开放新时期以来,我国社会组织发展势头迅猛,在推动经济发展、协调社会矛盾、表达群众诉求、提供公共物品等方面发挥着越来越重要的作用,俨然成为了“社会主义现代化建设的重要力量,党的工作和群众工作的重要阵地”。在纵深推进“四个全面”战略布局的今天,处理好党与社会组织的关系,既有助于解决社会组织发展中存在的问题,进一步激发社会组织的活力,促进其健康发展,也有利于将社会组织及其从业人员牢牢吸引在党的周围,扩大党对社会组织的影响力,从而扩大党的社会代表性,夯实其执政基础。然而,从目前来看,党对社会组织的领导还存在许多问题:定位不清晰、不够重视、党建工作的管理体制不健全、法制不完善、党务工作队伍不够壮大、社会组织行政化色彩较浓等。这些问题不仅严重影响了社会组织功能与作用的发挥,更对党发挥统筹全局、协调各方力量的领导核心作用提出了挑战,不利于党提高执政能力和领导水平。因此,本文采用文献研究法和案例分析法,从政党与社会组织的一般理论出发,通过分析中国共产党在各个历史时期与社会组织关系的实践形态,认为我国党与社会组织的关系始终具有特殊性——领导型。党对社会组织具有领导关系,不仅是现实经验所得,也具有深厚的理论依据,是一条必须坚持的基本原则。但是,党的领导不是一成不变的,必须以历史环境、党的角色、使命的转移而与时俱进。从目前来看,党对社会组织的领导应以建立合作型领导为目标——在坚持党的领导下良性互动,既促进社会组织的健康发展,又增强党执政的社会基础。具体途径则应从“党领导国家、国家管理社会组织”和“加强社会组织党建工作”两个实现形式出发:推动人大、政府完善管理社会组织的法治环境;改革社会组织管理体制,增强扶持力度;在坚持“党的领导与社会组织依法自治相统一,把党的工作有机融入到社会组织的运行和发展过程中”的前提下,增强社会组织党组织和党建工作的有效覆盖面。