党的十八大以来,习近平总书记多次强调要提高对校园足球的重视程度,国家在2015年颁布《中国足球改革总体方案》,提出中国足球“三步走”战略。国家发改委、体育总局、教育部等四部委在2016年联合下发了《关于印发中国足球中长期发展规划(2016-2050年)的通知》,规划中明确指出到2020年全国建成2万所校园足球特色学校,未来将实行全国校园足球四级联赛制度,以扩大校园足球在全国范围的影响力和普及程度,同时也要提高社会对校园足球的关注度。在全国校园足球发展热潮的大环境下,河南省校足办、河南省教育厅、河南省体育局联合启动了河南省校园足球四级联赛,旨在提高青少年参加校园足球活动的积极性,形成良好的校园足球文化氛围,助力校园足球的发展。本研究采用文献法、访谈法、问卷调查法等研究方法对河南省校园足球联赛的发展情况进行研究,通过研究发现四级联赛开展过程中存在的问题,找出河南省校园足球各级别联赛间发展的差距,为四级联赛的发展提供研究基础,期待为河南省校园足球联赛的发展做出贡献。研究结论主要有:(1)河南省校园足球的赛事组织、管理机构较为完善,设有专门的校园足球办公室,各部门分工明确,为四级联赛的发展提供了保障。(2)河南省校园足球比赛场地硬件设施建设有待加强,联赛的经费来源主要依靠政府的拨款,各学校专项经费有限,不足以维持参加联赛所需的全部费用,联赛宣传力度有待提高。(3)河南省校园足球四级联赛的赛制设置较为合理,分组细致,提高了学生参与足球赛事的积极性,有助于校园足球运动的普及。但赛程安排过于集中,在短时间内一次性进行所有比赛,不利于校园足球的长期发展。(4)河南省现阶段大力培养校园足球指导教师、裁判员,整体数量逐渐提高,但高级别的专业人才数量偏少,对学生缺乏更为专业的管理和指导。校园指导教师在处理校园足球突发意外情况的能力还需要加强。(5)河南省校园足球四级联赛参赛球队的分布不均衡,大专院校联赛参与数量较少,不足省内高校总数的四分之一,其中女子运动员参赛数量较低,发展空间巨大,而且四级联赛参赛队的实力不均衡,容易使队员产生对比赛产生消极情绪。(6)河南省校园足球四级联赛参赛学校仅为学生购买了比赛期间的保险,而没有为学生购买训练期间的保险,在学生外出比赛时,并没有配备随队医生,相关安全保障措施不完善。针对发现的问题,提出以下建议:(1)河南省各地市根据校园足球实际情况制定相应的校园足球联赛发展方案,加强开展校内联赛,创建校园足球文化,开展足球训练营、足球技术挑战赛等趣味性较强的活动,增加校园足球氛围。(2)将企业、社会团体的赞助作为开展联赛的主要经费来源,并制定详细的经费使用、管理制度,以网络为依托建立监管平台,公开联赛的各项信息,使联赛在公平的环境下进行,健全校园足球信息管理系统,即时监测学生学习、升学的流动情况,并提供相应信息支持服务,贯彻执行相关部门制定的学生足球运动员注册管理办法。(3)教育部门制定相应的人才引进政策,吸收高水平专业人才,使学生得到更专业的训练,大力提高校园组足球指导教师在突发意外情况的救助能力,完善相应的保险制度,为学生购买训练、比赛所需的保险,建立完善的安全保障措施,解决家长的后顾之忧。(4)探索职业俱乐部与学校的合作模式,俱乐部出经费,学校负责培养,定期组建精英训练营,从中选拔优秀球员,俱乐部有优先选择优秀球员的权利,健全和完善教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道,从而形成完善的校园足球后备人才培养体系。