上海世博会资源应急管理研究

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世界博览会是由一个国家的政府主办,有多个国家或国际组织参加,以展现人类在社会、经济、文化和科技领域取得成就的国际性大型展示会。2010年中国上海将首次举办世界博览会,届时全世界的目光都将聚焦中国,聚焦上海。由于这次世博会规模之大,影响之广,各种突发事件难以预测,从而对中国的应急管理能力提出了严峻的挑战,尤其是在突发事件发生后,对资源的管理能力方面。所以,对上海世博会资源应急管理的研究具有十分重要的理论意义和现实意义。本文从应急管理的基本理论出发,从宏观和微观层面上对资源应急管理作了详尽的研究。在宏观层面上,本文首先研究了上海世博会期间的风险因素,指出这些风险主要集中在以下几个方面:巨大的人流量产生的一系列的问题;上海世博会期间的气候灾害和恐怖主义袭击等。同时,本文研究了上海世博会应急资源的种类和储备形式,在储备形式中重点指出了资源储备应该多采用市场化储备,这样一方面可以减少过多的财政储备导致的资源浪费,另一方面也可以减少财政负担。结合上海世博会可能面临的风险因素以及应急管理的不同发展阶段,本文构建了应急组织系统,并提出了资源管理的分阶段管理模式。在微观层面上,本文研究了应急资源最优调度问题。本文扩展了传统研究局限在一个应急点的情形,借助层次分析法的思想,构建判别准则对多个应急点进行优先度排序,并建立了两阶段的资源调度模型来解决多个应急点的资源调度问题。本文对上海世博会的资源应急管理的相关研究成果对成功应对上海世博会期间可能遭遇的突发事件,提高应急管理的效率具有十分重要的意义。
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