中国水资源资产化管理研究

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随着中国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,建立科学的水资源管理已经成为解决21世纪中国水资源问题的根本出路之一。而探索水资源资产化管理模式,逐步实施水资源的资产化管理,虽说不是水资源管理的惟一有效途径,但在中国当前和长远的水资源状况下,不失为一种非常有效的方法。 鉴于此,本文希望在借鉴国外水资源资产化管理以及国内其他资源资产化管理模式和经验的基础上,对中国水资源资产化管理进行研究。考虑到水资源自身的特性,并不是所有的水资源都具有资产的属性并可实行资产化管理,因此,本文仅对具备资产属性的水资源进行研究。同时,考虑到水资源资产化管理是一个复杂的系统工程,涉及内容和学科均非常之广,限于篇幅,本论文根据问题的重要性和紧迫性,仅选取初始水权界定、水资源资产价值、水资源资产产权交易以及水资源资产运营体制等几个主要问题进行研究,并以南水北调工程作为案例进行分析,提出政策建议。具体研究成果如下: 一、在对初始水权进行界定的过程中,提出了GR模型来对初始水权量进行界定。 二、传统的模糊数学方法确定水资源资产价值虽然有其优点,但由于其价值评价指标体系并没有统一的形式和权重确定过程中存在的缺陷,使这种方法还不尽完善,因此本文建立了改进的模糊数学定价模型来对水资源资产价值进行确定。 三、因为中国水资源资产产权交易市场模式的最终选择应该是宏观调控下的水资源资产产权交易市场,因此在以市场配置为主的情况下,政府在什么情况下介入对市场进行干预便成为摆在我们面前的问题,本文提出了G-M判断模型来解决该问题,并论述了宏观调控下水资源资产产权交易市场的职能及政府的调控方式。 四、在构建水资源资产运营体制总体思路的基础上,建立了基于委托代理理论的水资源资产运营体制。 五、将研究成果运用于南水北调工程案例分析,并提出了政策建议。
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