地方政府竞争对区际产业转移空间失配性的影响研究

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21世纪以来,第四次产业大转移大潮悄然来临。为缓解稳增长、调结构的压力,为推动中西部发展、优化和提升产业结构,为降低企业自身所面临的成本和市场约束,2008年金融危机后,从中央到地方,我国各级政府纷纷出台政策引导和加快产业在区域间的大转移,希望在新的一轮产业大转移进程中促进东中西部产业结构梯度的合理化发展。应该说,这些政策的出台对推动我国产业的区际转移起来非常大的作用。但是,地域产业承载系统是产业转入与转出的基础,当产业发展符合地域产业承载系统要求时,就能促进产业成长、推动地方经济发展和有助于区域发展的协调。反之,当产业转移与地域产业承载系统之间出现失配时,就不能促进彼此的发展,产业转移也无法达到其应有的经济作用和意义。首先,结合产业转移内涵以及综合现有产业转移理论,界定产业转移空间失配的概念,在此基础上,通过对产业转移空间失配的机理进行分析,发现政府在产业转移过程中的低效率、政府产业转移政策的不确定性、政府在产业转移过程中的寻租与腐败、政府对产业转移认识的局限性等是导致产业转移空间失配的重要因素,而这些现象的根源在于地方政府之间的竞争;其次,利用博弈论、地方政府竞争等相关理论,建立地方政府参与产业转移的博弈模型,研究发现地方政府的行为即地方政府之间的竞争是导致产业区际转移空间失配性的主要原因,而且中央政府也在一定程度上影响着区际产业转移的空间失配性;最后,采用泰尔指数对产业转移的空间失配进行测度,利用省级面板数据,实证分析了制度因素与非制度因素对产业转移空间失配的影响。
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