地区发展模式是社区工作三大实践模式之一,该模式从对个人、社会构成、行为动机和发展与变迁等四种假设出发,特别注重社区的发展,旨在为通过社区工作者运用专业的社会工作技巧有效的组织和引导居民积极参与社区事务,使社区中的个人能力意识提高、人与人之间的关系融洽和谐、整个社区归属感增强等社区各方面均得到不同程度的协调发展。本文是以关中某乡村集中罹患癌症事件为案例,分析了集合行为的发生演变,以及社区社会工作干预的过程。在集合行为发生的初级阶段即只是在社区层面引发群体恐慌时采用斯梅尔赛的价值累加理论对其恐慌因素进行分析,并运用地区发展模式的促进居民交流与团结邻里的策略技巧开展社区活动帮助村庄提高互帮互助的能力和自助的信念,通过风俗、习惯和道德等传统方式增强村庄应对群体恐慌的社会控制能力,使本村村民最终能够运用自己的力量共同面对问题并解决问题,为建设一个和谐社区而努力,将恐慌的雾霾驱逐。通过两个阶段社区活动的干预,本文对地区发展模式开展活动的效果进行了论述,阐明了村民的恐慌从情绪、行为和社会控制能力三个方面的干预效果,从而论证了地区发展模式在实践中能够在社区层面解决村民的群体恐慌问题。同时,从另一个角度也对地区发展模式干预的特征和局限性进行了总结与反思。