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从1978年至今,外资银行在我国的发展经历了巨大而深刻的变化,我国对外资银行的各方面规制无论是在经验还是法律制度上也都在逐步发展和完善。近日在北京召开的2012年全国外资银行监管工作会议回顾了加入世贸组织十年来,银行业对外开放及外资银行监管取得的成绩,研究部署了2012年外资银行监管工作。这说明对外资银行进入规制研究具有一定的现实意义。本文的研究目的在于实证分析目前我国对外资银行在各方面的进入规制对我国银行业所起的作用如何,是否存在规制过渡问题,限制了外资银行发挥其竞争作用,以及分析我国在对待外资银行进入的问题上处在历史的什么阶段,应该往何处发展。本文通过改变传统的计量模型,加入了一个描述进入规制程度的虚拟变量,对2004年至2010年我国银行业数据进行最小二乘法的计量运算,得出我国在2006年颁布的《中华人民共和国外资银行管理条例》和《实施细则》对我国银行业的影响是显著的,意义深远。但是,外资银行控制变量的不显著有说明了外资银行在我国的发展仍然处于开始阶段,发展缓慢,对我国银行业的各种效率影响不大,竞争作用没有充分发挥。实证分析后,又通过案例分析,研究了美国、欧盟、加拿大、日本等国的外资银行进入规制情况,借鉴国际经验。本文对此结果给出的结论是,我国应该继续加大对外资银行进入规制的放松,出台具体的规制政策来促进外资银行在我国的快速发展,充分发挥竞争作用。同时,除了放松规制外,还要加入激励因素,积极鼓励外资银行在华投资力度和规模,扩大在华营业网点的建立,在营业网点网络规模上缩小与国内银行的差距。在对外资银行开放过程中,要同步进行利率市场化和资本账户开放的进程,以此加大外资银行的竞争作用。最后,对外资银行进入规制总结,认为要因时制宜。既要在初始阶段,充分鼓励外资银行进入,让我国银行业在逆境中发展,又要在规制过程中加强监管,防止外资银行带来的不利竞争要成银行业危机的发生。