互联网平台差别待遇行为的反垄断法规制研究

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互联网平台滥用市场支配地位的行为是我国目前反垄断法领域备受关注的问题之一,其中差别待遇行为尤其突出。但是互联网平台的规制问题相对而言是较新的领域,反垄断法适用具有一定的限制。
  首先,对相关市场的界定,传统的单边市场与如今的双边市场具有一定的差异性,传统界定相关市场是假定垄断者测试,而在互联网平台适用假定垄断者测试来界定相关市场会导致偏差甚至错误;其次,对于认定市场支配地位,传统的市场支配地位的认定考虑市场份额占有量或其他企业进入相关市场的难易程度,但是这两个标准运用到数字经济上是不充分的。最后,对于差别待遇行为的认定,相较传统的行为模式而言,互联网平台实施该行为的隐蔽性较强、难以识别和认定。
  对于上述问题,本文提出了一些新的思路。相关市场界定层面可以改进SSNIP测试,并且引入SSNDQ测试法以弥补前者的局限性;市场支配地位的认定要考虑更多因素,如相关市场的竞争状况、被诉经营者控制商品价格、数量或者其他交易条件的能力、其他经营者进入相关市场的难易程度等;行为认定方面要综合考虑互联网平台实施差别待遇行为的判定因素,完善执法思路的同时也应该着手提高执法机构自身的技术水平,利用合理性原则来确定互联网平台的滥用行为。从上述三个层面优化整体规制路径的同时应当将反垄断法与其他法律法规相结合,构建多元化的规制体系,秉持谦抑性的执法理念,完善对于互联网平台差别待遇行为的识别和追责机制。
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