作为“经营城市”的重要措施,城市土地储备制度正在我国2000多个城市推广实施。该制度是政府提高土地宏观调控能力和合理分配土地收益的重要创新工具。它既维护了国家土地所有权的完整性,又满足了市场机制对资源合理配置的要求,一定程度上促进了市场经济体制的完善与发展。土地资源配置方式对国民生产各个环节都有着非常重要的影响,土地储备制度是土地资源配置方式之一,它的实施必然对房地产市场、土地资产市场产生一定的影响,尤其对城市房地产价格影响较为明显。本文以成都市的土地储备制度为研究对象,概括了土地储备制度的基本内涵与运作机制,通过调查、统计数据弄清成都市土地储备制度实施的背景、措施及相关政策;搜集土地储备制度实施后成都市土地市场、房产市场的相关数据,以及成都市房地产市场中地价和房价的变动情况,进行数据关联的实证分析,并结合成都市100个楼盘的实例分析,从土地经济学的相关理论和房地产价格形成机制出发,理性分析了土地储备制度与地价房价上涨之间的相互关系,并揭示了城市土地储备制度在成都市房屋价格上涨中所起的作用以及成都市商品房和土地价格上涨的真实原因。最后,针对成都市土地储备制度在实践中出现的问题提出完善该制度的建议。