农村宅基地是农民安家立业的基础，然而随着城镇化进程的加快和经济发展水平的不断提高，在我国经济发达地区宅基地功能悄然发生改变，单纯的住房功能减弱，财产性功能增强。佛山市南海区地处珠江三角洲，工商业繁荣发展带来大量的外来人口，当地农户自建房租赁市场需求旺盛，宅基地隐形流转市场悄然存在。借助南海区当前正在开展宅基地制度改革试点工作的契机，为了解南海区宅基地流转现状，掌握农户的宅基地流转意愿，分析宅基地流转制度改革路径，通过问卷调查的方式获取南海区农户宅基地流转意愿，运用二元Logistic回归分析方法对南海区农户宅基地流转意愿及其影响因素进行分析。
　　实地调研发现，南海区宅基地存在指标紧缺、用地矛盾突出的现象。一方面“一户多宅”现象普遍，户均宅基地数量为两处，面积往往大于规定的80平米，但同时存在一家几代人挤在30平方米宅基地的情况。宅基地巨大的潜在价值导致当地农户普遍有“惜地”心理，宅基地转出意愿较低，但宅基地转入意愿强烈。户籍、文化水平、月收入、是否在自建房出租、商品房数量等5个因素对农户宅基地转出意愿产生正向影响；年龄、夫妻对数、宅基地位置、村居环境整洁程度、村居生活便捷程度等5个因素对农户宅基地转出意愿产生负向影响。宅基地位置、生活便捷程度等2个因素对农户宅基地转入意愿产生正向影响；年龄、户籍类型、宅基地总面积、是否有自建房出租、商品房数量等5个因素对农户宅基地转入意愿产生负向影响。
　　宅基地流转牵涉多方利益，在当前的城镇化水平下，宅基地流转应当限定在有限的主体范围内，待条件成熟后再逐步扩大宅基地流转主体范围。宅基地流转需重点加强闲置、废弃宅基地的存量开发，加大复垦、整理力度，将其纳入相应的宅基地储备库中。针对其他适宜流转的宅基地，应当积极探索社区公寓建设，拓宽宅基地流转新思路、新路径。此外，还应加强自建房租赁市场的规范化管理工作，探索自建房租赁的新型管理模式。宅基地最大的功能是居住和社会保障功能，宅基地流转制度改革方向应当优先保障农户住房合理需求，改善农村居住环境，尝试多种形式探索实现宅基地财产性功能，逐步建立完善的宅基地流转制度。