国家间战略信任产生与破坏的原因探析

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中国与印度两国建交以来,双方经历了初期的友好,边界冲突后的长期敌对和冷谈,发展至今在政治、经济和国际事务合作方面都取得了一系列的成就。历史上两国关系的发展并不一帆风顺,两国至今还存在很深的不信任,不仅影响着双边关系向更深层次发展,也影响两国战略目标的实现,故而必须充分认识到加强战略信任对中国与印度两国关系发展的重大意义,并积极采取有效措施加强两国的战略信任。增强战略信任首先必须找到影响战略信任的因素,也就是找到战略信任的“因”。本论文正文主要分为七个部分。第一部分主要介绍国内外关于战略信任以及中印关系的研究现状。第二部分着重探讨什么是国家间战略信任。国家间战略信任可定义为主权国家在一定的国际环境中进行理性计算,在事关国家长远或重大利益的多边和双边问题中,认为合作更有利于自身利益,并预期对方不会违约,继而意图合作的信念。第三部分着重探讨影响战略信任生成与破坏的原因。影响国家间战略信任的因素主要有双方的国家类型、战略利益以及交往中的制度性安排等。首先要判定国家类型,双方同为安全寻求者才可能产生信任,如果至少一方为扩张者则不能产生战略信任。如果同为安全寻求者的两国又是同质性国家,很大可能产生高水平的战略信任。在安全利益方面,存在共有威胁的两国间可能形成高水平的战略信任,战略信任水平和威胁的强度呈正相关。存在着重大安全利益冲突的国家之间安全信任程度很低,并且会影响其他领域的信任。存在交往制度安排的国家之间战略信任水平高,缺乏制度性安排的国家间战略信任水平低。战略信任难以建立且容易遭破坏,一旦破坏,负面作用极大。第四部分对中印两国国家类型进行分析。1962年中印边界冲突前,中国在地区层面属于安全寻求者,而印度在地区层面是扩张者,因此不会有战略信任,最终导致边界冲突。而中印两国是异质性国家,即使边界冲突后,印度的扩张行为衰减,也不会形成高水平的信任。第五部分从战略利益方面分析中印两国的战略信任。当今,中印两国在安全上并不存在共有威胁,相反却存在着严重的相互威胁,并且解决难度很大,使双方战略信任水平很低。这种情况下,安全合作即使存在也流于表面。而经济上产生的相互信任层级尚低,并且受政治关系影响大。第六部分论述双方交往制度的缺失使两国在两国交往初期即使在国际层面存在战略信任也很不稳固,最终没能扩展到地区层面,反而是地区层面的不信任影响了国际层面的良好信任。但是近年来,双方在地区层面正在尝试建立信任措施,国际层面也在形成多边制度安排,有望增强双方的战略信任水平,深化彼此的合作。第七部分是本文的结论,中印两国交往的历程说明国家类型、战略利益、交往制度是影响国家间战略信任的主要因素。战略信任影响国家间的合作与冲突,存在战略信任能促进国家间合作,战略信任缺失导致冲突。
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