BEPS行动计划下我国受控外国企业避税研究

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随着经济全球化进程加快,跨国公司迅速发展,由此产生的避税活动也越来越多。其中,近些年比较常见的一种方式就是我国的居民企业在境外设立控股的子公司,借助这个境外子公司进行避税,这个子公司就被称作受控外国企业(Controlled Foreign Company,简称CFC)。当前各国税务机关都开始关注这种行为。我国于2008年引入了受控外国企业规则,防止我国的居民企业通过非正常的交易,将利润转移到这些受控外国公司,以此来避免在我国缴纳企业所得税。2015年10月,OECD发布《税基侵蚀和利润转移行动计划》(BEPS行动计划),其中的第3项行动计划的最终报告《制定有效受控外国公司规则》为各国制定及完善受控外国企业规则提供了建议。本文首先阐述了受控外国企业规则的基本理论,然后介绍了我国现行CFC规则的现状,重点梳理了受控外国企业的认定标准,并且分析了我国受控外国企业规则的缺陷,比如关于所得的认定标准不够完善、“合理商业目的”定义不足等等;并且展示了我国受控外国企业的避税手段。然后选取了一个典型案例,通过案例中企业与税务机关之间的争议,分析了目前企业避税的过程和现行政策法规存在的问题。最后针对这些政策缺陷,提出了六条完善我国受控外国企业规则的建议。
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