【摘 要】
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党的十八大报告中提到,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要深入推进城镇化建设。在这个过程中由于建设的需求
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党的十八大报告中提到,解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径,要深入推进城镇化建设。在这个过程中由于建设的需求会有一大批的土地被集体征用,相应的就会有农民因失去土地而成为失地农民。中国农民几千年的农耕生活使得土地在他们心里有着不言而喻地位,土地是农民最基本的就业岗位,向他们提供最基本的生活保障。目前在土地征用过程中由于制度还不是很完善,再加上对农民在失去土地后的安置也不是很好,这样一大批失地农民就成了种田无地、就业无岗、低保无份的“三无”农民。河南作为一个人口大省、农业大省,农民的数量很大,河南省新型城镇化进程中产生了一大批失地农民,失地农民因为生活质量下降而引起的问题越来越突出,所以积极采取措施处理好失地农民的社会保障对维持社会稳定及今后城镇化的建设有着十分重要的意义。本文首先介绍本次选题的背景和意义,前人研究成果的文献综述以及本次研究的思路、方法及创新之处,并对新型城镇化的概念,失地农民的含义和特点及可持续生计和社会保障体系的内涵做了概述,然后通过发放问卷和深入座谈的方式,对河南失地农民的生活状态有了了解,并对其生活满意度从社会保障、征地补偿水平、新居住地环境、政府征地后管理、子女教育和经济收入这六个方面进行了调查,最后将调查所得的数据输入SPSS软件,就这些因素建立模型进行了分析,得出经济收入、土地补偿标准、社会保障等是影响其生活满意度的关键性因素,然后对这几个因素作了进一步分析。最后在可持续生计理论的视角下从最低生活保障、医疗保障、养老保障和就业保障四个方面构建失地农民社会保障体系并对新型城镇化过程中失地农民的社会保障从金融资本、社会资本、人力资本及政府职能四个方面提出一些完善建议。
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