本文以基础教育教学人员流动为研究对象,使用外部经济性理论为理论工具,通过成本一收益分析方法,构建基础教育教学人员流动外部经济性的分析框架,并以此对基础教育教学人员合理性进行研究,以期改善基础教育教学人员流动无序的局面。通过对外部经济性概念的界定和外部经济性理论的阐释,将基础教育教学人员流动作为一种经济现象看待,思考基础教育教学人员流动的现状,分析说明了基础教育教学人员的流动外部经济性。一方面分析基础教育教学人员流动的正外部经济性,另一方面揭示基础教育教学人员流动中对社会、对学校、对非流动者产生的负外部经济性,以及由此产生的严重后果,深层挖掘基础教育教学人员流动的根源,针对性地提出矫正基础教育教学人员流动的外部经济性的四种内在化途径：政府政策的干预,市场经济力量的影响,道德和舆论监督以及模式创新。本文在对基础教育教学人员流动进行外部经济性分析的同时,还填补了部分教育经济学的研究内容。文中的研究成果为如何制定教学人员配置的政策提供参考,所以是具备一定的实践意义。