我国“长三角”地区引进外资的税收政策研究

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改革开放以来,大规模引进外资成为弥补我国经济建设不足的重要手段,近年来我国利用外资的规模和速度举世瞩目。而以上海为龙头的长三角地区凭借其雄厚的经济基础、优越的地理位置和便利的交通信息网络、优惠的税收激励政策等区位优势,成为了我国吸引外商直接投资最具活力的地区,长三角地区正日益成为全球跨国企业首选的投资区域。长三角地区能够引进大量外资,作为引资激励手段的税收优惠政策功不可没,但是,引资税收政策在它运行十几年来给长三角地区经济建设带来积极作用的同时,也带来了种种问题,产生了一些负面影响。很多人开始质疑税收优惠政策的引资效用。2008年,“两税合一”是否会影响长三角招商引资的强大引力?为消除其不利影响,长三角地区在配合国家税收政策调整的同时,引资税收政策究竟该如何适时的调整,关于这些问题的研究具有十分重要的战略意义。本文在理论研究方面,阐述了外商投资税收优惠政策的理论依据,介绍了外商直接投资区位选择的影响因素,并重点分析了税收政策在外商直接投资区位选择中的作用;通过对长三角地区FDI的规模、产业结构分布以及投资环境的现状分析,以及长三角地区吸引FDI的区位优势分析,说明了长三角地区吸引FDI的潜力和优势,同时以长三角地区历年来吸引FDI的数据为研究样本,对我国外资税收优惠的引资效应进行实证分析,从动态的角度揭示我国引资税收优惠的有效性;在对策研究方面,从长三角地区现有引资税制存在的问题出发,结合“两税合一”带来的影响,提出引资税收政策调整的基本思路和具体政策调整建议,同时提出了以优化引资环境为目标的相关配套措施。
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