社会主义新农村建设始于2006年起,西安作为西部地区的重要城市,坚决贯彻执行着中央的号召,在市域范围内针对3159个行政村深入开展了规划工作。党的十七届三中全会又将城乡统筹做为政府工作的重中之重,因此,农村的建设有着重要的历史意义和现实意义。中国的农村建设由来已久,农民也是中国最广泛的人民基础,解决与农民相关的问题历史上一直是各个时期的重点工作,新中国成立以来,从最早的土改运.动,至人民公社时期、学大寨时期,再到改革开放以后,国家对农村的建设都给予了极大的重视,这中间,有很多值得借鉴的地方也有很多弊端。同时,国外的乡村建设在数十年的发展中,也有了可值得借鉴的经验。关于农村规划设计的基本要求,有很多与城市不同的地方,这是由于自身的自然环境和文化环境双重因素决定的。设计考虑的根本出发点与最终落脚点也有别与城市,另外,农村的建设一直没有系统的理论研究,导致规划与实际脱节,建设前与建设后脱节,这都是值得我们重视的现实问题。西安的社会主义新农村建设取得了显著的成绩,但在这其中,经过调查和回访发现,也存在很多不足,主要包括,编制体制,规划人员素质,缺乏与产业的互动,基础设施建设匮乏、缺少民俗特征等,但主要的原因是没有资金的保证,解决这一深层问题,必须要从最早的定位策划入手规划设计,这是一种新的模式的探索,以往在农村的规划中,很少提及策划这一观点,但随着社会的发展,城市化的加速,对于农村发展有用的理念观点我们都应该吸取,这其中也包括绿色建筑与生态建筑,环保节能技术的运用。本文以户县蔡家坡作为案例研究,通过对蔡家坡的现状分析,问题说明,提出切实可行有效的改造模式,这其中不仅包括规划层面的,还有体制的探索和后续机制的延续。意在通过蔡家坡的改造,在西安建立起社会主义新农村的生态示范村,为其他村落的改造提供借鉴和参考,这也是切实落实“科学发展观”的理论要求。