股息经济性双重征税问题研究

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本文以股息经济性双重征税为研究对象,从国内经济关系和涉外经济关系两个角度探讨如何消除股息经济性双重征税问题。对股息的双重课税,会在资源配置方面导致公司制企业与非公司制企业之间的扭曲、股利分配与保留利润之间的扭曲、债券和股票之间的筹资方式的扭曲等一系列问题。各国在消除国内经济性双重征税时,采取区别对待居民股东与非居民股东的歧视性政策,这种方式导致公平方面的缺失,也引起了国际冲突。新企业所得税法出台之前我国双重征税的情况是:国内经济关系中,我国对公司利润征收企业所得税和股息征收个人所得税,双重征税问题十分明显。在涉外关系上,虽然在我们签订的双边协定中有间接抵免的条款,但是国内税法中却没有间接抵免相关条款。我国在国内和国际方面都存在双重征税问题,改革势在必行。新企业所得税法中提出了相关消除双重征税的措施:企业间股息免税和间接抵免法。但这些措施都存在不足之处,本文比较分析国外采用的减除方法及改革思路,对我国消除股息经济性双重征税提出以下建议:1.进一步完善我国股息的概念,取消对股票股息征税。2.现阶段对法人股东实行的股息免税制中,应对非居民企业的持股比例和持股时间作出限定;从长期看,对个人股东应采用改进的古典制。3.我国应对间接抵免的持股比例、限额方式、抵免层次等方面应做进一步的规定。
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