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大学生管理是一种大学生的社会行为管理。大学生作为社会未来工作的支柱，无论是知识的选择还是心理的变化，都成为了今天关注的重点对象。研究做好高校大学生的管理工作，对于促进大学生全面发展和我国高等教育健康持续发展具有重要的意义。在社会转型过程中，面对社会的转变，大学生的思想和行为也发生了许多新的变化，这些变化蕴涵着他们的理性选择和价值选择，这就为高校大学生管理提供了有利的理论支撑。本文运用韦伯社会行动理论的工具理性和价值理性理论，对国外高校学生管理模式和我国高校学生管理的现状以及存在的主要问题进行了分析，提出并构建了“以学生为本”的高校学生管理新模式，这对于加强高校大学生管理工作具有重要的理论指导意义和现实意义。