行政服务中心作为地方政府近年来提供公共服务的创新模式,目前在全国已发展达2900多家。该模式在发展过程中,一方面受到社会普遍赞誉,另一方面也逐渐面临着各种矛盾和困惑。作为政府现行架构之外增加的一个服务前台模式,究竟是权宜之计还是长久之策?笔者直接从事杭州经济技术开发区行政服务中心的管理工作,亲历中心的创建和发展,并通过与地方政府决策者的深度访谈、与窗口单位及人员的座谈调研、向社会公众进行问卷调查等方法,获得了大量一手材料。本文以杭州经济技术开发区行政服务中心为研究对象,分析其产生原因及发展沿革,重点从行政服务中心的性质定位、运行机制、内部调控、窗口建设四个角度出发,来探讨中心发展中面临的问题,并试图从管理权限、流程再造、文化建设、电子政务和绩效评估的角度为完善行政服务中心的建设提出对策和建议。本文共分为四章,对杭州经济技术开发区行政服务中心发展对策进行了详细的研究：第一章,“绪论”：主要介绍本文的研究背景、研究意义及研究思路；第二章,杭州经济技术开发区行政服务中心运行的基本现状、组织机构特点、意义成效：第三章,分析杭州经济技术开发区行政服务中心存在的四大问题；第四章,提出了改进杭州经济技术开发区行政服务中心发展的对策。