《中华人民共和国政府信息公开条例》的出台,意味着我国政府信息公开制度由此建立。政务公开已成趋势,然而由于制度设计的不足,第三人权利被不当侵害的情势日益明显,当涉及第三人的政府信息需要公开时,行政机关往往采用“一刀切”的操作方式,导致第三人信息成为拒绝公开的借口或贸然公开损害第三人权利这两种极端现象的出现。本文旨在对第三人权利范围进行界定,探究政府信息公开现行制度设计的不足和司法审查中存在的问题,进而从行政程序和司法救济角度进行规制。本文分为四个部分。第一章是全文的理论基础,首先明晰“第三人”的涵义并将第三人的权利范畴界定为商业秘密和个人隐私两大部分,紧接着基于相关法律规范阐述第三人权利保护的重要意义。第二章主要从立法现状和立法存在的问题两方面出发,对第三人权利保护进行相关阐述。从地方立法、《条例》和宪法三个方面展开,论述了当前第三人权利保护的依据,并指出存在重要概念界定不明、程序规定过于粗疏及相关救济渠道不完善的问题。第三章通过筛选第三人权利保护的相关案例,梳理了在实践中确立的司法审查规则和司法审查中存在的不足。第四章提出了完善第三人权利保护的建议,包括权利界定程序和告知程序的完善、增加听证程序、确立间隔期制度以及引入秘密审查制度、明确诉讼中止执行原则、设立专门救济机构等方式。