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近几年对行政文化的研究更多的是放在社会转型期这样一个大的社会背景下,社会主流文化价值观出现模糊,传统的行政文化中的核心部分如官本位和中庸思想等大占其道,符合现代社会发展的如公共服务理念、法治理念没有占据上风,这些都对政治、经济的发展形成了很大障碍。加上近些年又受西方行政思想的影响,我们的行政文化急需在概念上、理论上给予澄清,急需让政府、管理者深刻理解行政文化对于管理的重要性,急需确立适合我国国情的行政文化。当代中国行政文化的构建任务艰巨而迫切。本文通过对当代中国行政文化现代化的内容、动因和原则进行了系统分析。对当代中国行政文化的特点及其与社会发展的矛盾进行了深入研究。指出当代中国行政文化基本反映了社会发展的现实情况,传统与现代并存,有了反映现代公共管理精神的价值追求,但又深受传统文化的影响,在行政体制改革、行政活动中又处处成为阻碍这些发展的阻力。可以说,对其概念的详细说明和与社会发展的具体矛盾进行研究可以让我们更有针对性地提出对策。本文在充分论证分析的基础上,提出一系列实现行政文化现代化的具体方式方法。既有对目前矛盾突出的地方的应急措施,又有从制度上、根本上确立的长远目标,可以说,治标亦治本。本文确立的基本观点是:第一,社会发展是行政文化创新的不竭动力,社会变革包括行政系统自身的变革和社会、经济、政治、文化等多方面的变革。第二,多元并存是行政文化的现实特征。既有保守的元素也有进取的成份,既有传统的窠臼也有现代的精神,既有本土的精华也有外来的糟粕。第三,行政文化现代化的根本目标是为建立公共服务型政府。行政文化必须注入现代精神,必须确立公众利益至上的服务意识,确立依法行政的意识,确立高效廉洁的意识,确立忠于职守的意识。第四,多管齐下、治标又治本是行政文化实现现代化的科学方法。最后,作者结合工作实际,就行政文化现代化对军队行政指挥系统建设的影响进行了论述。军队行政文化的转变也是实现军队指挥体制调整、行政活动科学有效的软件要素保障,建立军队行政文化的核心价值观就成为保证军队行政责任有效实现的理论上和实践上的双重急迫课题。