习近平总书记在党的十九大报告中指出:“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”他指出,绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求,是解决污染问题的根本之策,我们要全面推动绿色发展。在新疆工业经济高速增长的同时,粗放型的增长模式导致了资源枯竭和环境恶化,经济结构的调整与增长动力的转换对改善发展质量问题具有深远的影响。本文以新疆各地州市为研究对象,主要探讨了近十年新疆各地区的工业生产效率,研究内容如下:（1）在阐述研究背景与意义之后提出了工业绿色发展的必要性,对文章涉及到的理论与方法分别进行了综述,梳理研究思路并绘制技术路线图;（2）对绿色发展背景下新疆和全国的工业经济发展和能源消耗现状进行描述分析,对比文献选取合适的指标,并给出对应指标选择的原因与基本介绍;（3）利用SE-SBM模型和DEA-Malmquist模型分别测算2010-2019年新疆各地州市的工业生产效率,并对Malmquist指数和效率测算结果进行分析,然后利用Dagum基尼系数、泰尔熵测度、泰尔平均对数偏差测度考察期内南北疆工业生产效率的差异;（4）结合Tobit模型对全疆和各地州市工业生产效率的影响因素进行分析,最后给出相应的结论与建议。利用2010-2019年新疆各地州市的面板数据展开分析,研究发现:（1）新疆工业经济各区域间发展水平不同,各地州之间的工业能耗差距较大;（2）效率测算结果显示,各地州市工业生产效率在时间发展上的平均度较低,区域间存在显著的效率差异,北疆工业生产效率优于南疆;（3）工业产值占比和经济发展水平对新疆各地州市工业生产效率具有显著的正向促进作用,经济发展水平对东疆的促进作用最大,区域间经济差异的减小可以提高工业生产效率;工业能源结构对全疆工业生产效率具有显著的负向抑制作用,但工业能源结构对区域间的影响不一致。提出建议如下:（1）通过对口援疆等政策,引入其他省份的先进的治理技术和工业技术,同时减少新疆区域间经济发展水平差异与技术差异,提高新疆整体的工业生产效率。（2）对于发展情况较差的地区,优先考虑解决能源使用问题,没有能源的帮助,工业无法正常运转;对于发展情况较好的地区,减少本地能源的消耗,合理利用资源并帮助其它区域解决能源、水资源等问题,减轻区域间发展不平衡问题,推动新疆各地州市工业生产效率的提升。