改革开放以来,随着工业化进程的不断推进,中国经济实现了持续的高速增长。但是,粗放型经济增长方式带来的资源消耗速度过快、能源利用率低等问题日益凸出,调整和优化产业结构,尤其是制造业的产业结构,加快经济转型发展迫在眉睫。另一方面,为了保护和改善生态环境以及生活环境,国家加强了环境规制强度。但是,环境规制在实现环境保护的同时,必然会对制造业发展形成一定的影响。国内外学者就环境规制对制造业发展的影响进行了大量的研究,研究的焦点集中于环境规制对制造业"FDI"、生产效率和技术创新的影响研究,环境规制对制造业产业结构影响的研究还不多。环境规制直接和间接影响企业的生产成本、技术创新、FDI等要素及其组合,影响并最终形成制造业产业结构调整优化的机制。首先,环境规制的实施势必会增加企业的生产成本负担,从而可能会对企业的技术创新产生消极的"资源挤占"效应或者积极的"创新补偿"效应,产生对制造业的产业结构升级方向不定的影响。其次,理论上环境规制会促使清洁产业逐步取代污染密集型产业,促进制造业的"清洁化"发展,直接对制造业的产业结构升级施加积极影响。另外,环境规制的实施还会通过对制造业的FDI、出口等施加影响,从而间接影响制造业的产业结构升级。通过构建制造业的产业结构高度指标,对中国制造业的产业间结构高度和产业内结构高度进行测算。并利用中国制造业1996-2013年的数据以及制造业2009-2013年的分行业数据,分别构建了多元线性回归模型和Panal Data模型,并得到结论:环境规制在促进中国制造业产业间结构升级的同时,约束着制造业的产业内结构升级。鉴于中国的制造业发展存在着明显的东中西区域差异,基于2009-2013年制造业的相关数据,对三大区域制造业产业结构升级的主要影响因素进行灰色关联分析,得到结论:环境规制是东中部地区制造业产业内结构升级的最重要影响因素,但中部地区的环境规制体系无法对其产业间结构升级形成有效影响。利用灰色预测法,构建GM(1,1)模型对东中部部地区的制造业产业结构高度进行预测,结果显示:东中西部地区制造业产业内结构的差距将进一步扩大,但制造业产业间结构高度的差距将逐步缩小。产业结构升级理论与发达国家的工业化实践表明,在工业升级的过程中,产业结构的污染密集度也会呈现出污染密集型产业、清洁产业的演进规律。通过计算2009-2013年制造业行业的污染治理强度,将制造业行业划分为污染密集型制造业和清洁产业,构建制造业的"清洁化"高度。结果发现,中国制造业的"清洁化"高度整体上呈现比较明显的提高趋势,即中国的制造业更趋清洁化。利用GM(1,1)模型进行预测分析,结果显示:我国制造业的"清洁化"高度与环境规制强度呈现"剪刀差"现象。从传导机制上看,一国的FDI、出口和技术创新都会对其产业结构产生直接影响。利用中国30个省域的面板数据,分别构建Panal Data多元回归模型,分析环境规制对制造业FDI、出口和技术创新的影响。结果显示:环境规制强度的提高显著性约束了制造业的FDI、出口和技术创新,从而必然对制造业的产业结构升级产生负面影响。本文在总结中国环境规制实践的基础上,充分借鉴美、英、日、德制造业环境规制的经验,并结合论文中实证研究得到的主要结论,提出了中国优化环境规制、促进制造业产业结构升级的对策建议。