随着城市道路交通问题的日益突出,城市交通管理部门也一直在致力于城市交通的管理和组织。由于交通网络均衡理论的提出,城市路网交通流有了一种理想的运行状态。因为复杂的交通环境和交通形态,交通出行者进入到城市交通网络时受着多种因素的干扰,使得路网交通流的分布产生了不平衡。本文以提高城市路网运行效率为出发点,在城市交通网络均衡理论的基础上,通过对影响城市组团内路网交通流不平衡的因素分析,描述了组团内路网交通流不平衡的特征,根据特征对城市组团内路网交通流的不平衡性测度进行了研究。并在根据交通流不平衡性测度提出了组团内路网交通流的组织方法。首先,对路网交通流不平衡的概念进行了阐述,指出了交通流不平衡的实质是路网中各等级、功能和作用道路之间交通承载与均衡(最优)配流结果偏差(离散程度)的不一致。根据定义对其产生的原因要素进行了分析,包括出行者的选择特性、具体的交通条件和随机因素。并根据组团内路网的形态、路网密度和组团内路网交通流的特性描述了组团内路网交通流不平衡的基本特征。然后,根据静态交通网络均衡配流结果和实际路网交通参数确定了路段交通流的平衡指数和偏差指数。在路网交通流不平衡概念的基础建立了关于同等级、功能相似路段和相邻不同等级路段的交通流不平衡性测度,以及城市组团内路网交通流不平衡性测度的表达形式,并对路网交通流不平衡性测度值的不同结果进行了分析。根据静态交通流不平衡性测度提出了组团内路网静态交通流的组织方法。最后,类比静态交通流不平衡性测度模型,也得到了组团内路网动态交通流不平衡性测度的模型和组织方法。根据动态交通网络均衡配流结果和实际路网交通参数确定了路段负荷的平衡指数和偏差指数。建立了关于同等级、功能相似路段和相邻不同等级路段的交通流不平衡性测度,以及城市组团内路网交通流不平衡性测度的表达形式。根据动态交通流不平衡性测度提出了组团内路网动态交通流的诱导方法,并建立了基于用户诱导的基础模型。