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廉洁是现代国家体制的基本特征之一,廉洁政府是人们普遍向往和追求的一种政府质量状态。拒腐防变、构建廉洁政府是党和政府管理和改革的重要目标之一。在廉洁政府构建的实践和研究中,人们更多地关注“政府应该怎么做”,对公民在构建廉洁政府中的角色以及政府与公民的良性互动机制却很少论及。实际上,廉洁政府体制的建立同样也要靠人民,社会发展程度越高,越要求公民参与。因此,在新形势下探讨公民在廉洁政府构建中的角色及其互动机制是一项刻不容缓的任务。本文从公民参与的角度来探讨廉洁政府的构建,分别对公民参与和廉洁政府的概念和特征进行了界定。通过委托代理理论、有限政府理论、公民社会理论、治理与善治理论来探讨公民参与的理论基础。在此基础上,分析了公民参与和廉洁政府两者之间的内在逻辑关系,理性的认识了公民参与廉洁政府建设的必要性和重要意义。然后对我国公民参与廉洁政府建设的发展历程进行了梳理,同时吸收和借鉴了国外公民参与廉政建设的成功经验。接着对我国当前廉洁政府建设中公民参与的困境进行了剖析,主要从政府、公民、参与机制三个方面存在的问题进行了阐述。最后,针对存在的困境,按照从宏观到微观的研究思路,提出了我国公民参与廉洁政府建设的路径,在政府层面,营造参与型政治文化氛围,完善参与制度建设等;在公民方面,强化公民的参与意识对腐败零容忍,提高公民的素质和能力等;在参与机制方面,拓宽公民参与的渠道和途径,完善公民参与的回应和反馈机制等。通过这一系列措施的实施,以促进公民有效参与廉政建设从而助推我国廉洁政府目标的实现。