土地确权的农户感知价值理论与实证分析

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为解决农村集体土地产权主体模糊这一问题,2010年中央一号文件明确规定要明晰农村土地产权主体,随即土地确权登记制度在全国范围内推广实施。然而在实施过程中,农民参与的积极性并非想象中那样高涨,农户对土地确权的价值感知高低直接关系到确权制度的推广实施。因此,对农户土地确权感知价值测度指标的构建及实证研究具有重要的理论和实践意义。本研究运用感知价值理论、产权理论、交易费用理论,从感知土地确权利得和利失两个构面,构建了土地确权感知价值概念模型。接着以成渝两地的土地确权相关项目为载体,走访并发放问卷,将正在参与土地确权的农户作为土地确权感知价值指标体系构建的背景。共收回有效问卷248份,其中一半作探索性因子分析,剩余的作指标体系的验证性因子分析。1.土地确权感知价值概念模型构建。根据相关理论,基于农户视角,从利得和利失两个构面构建土地确权感知价值概念模型,利得构面包括“经济价值”和“非经济价值”共两个维度;利失构面包括“操作性交易费用”和“不确定性交易费用”2.土地确权感知价值指标体系构建及实证研究。根据概念模型,在了解确权实际情况基础上,征询土地方面的专家,共选取16个评价指标。将获得数据的一半用主成分分析法作探索性因子分析,所有指标全部保留,且因子提取的结果与原有概念模型的维度相吻合。剩余数据用结构方程模型作验证性因子分析,原有研究假说全部成立。3.验证结果。数据分析表明,农户对土地确权感知价值的利得大于利失。相对于经济价值来说,农户更看重确权后的非经济价值;在土地确权利失构面中,土地确权的操作性交易费用对土地确权感知利失的影响最大。同时结果表明土地确权存在以下问题:“土地确权过程繁杂,对农民来说耗时费力”,还有就是农户担心确权后,土地因不正当交易或地权的永久稳定不变,使部分人员丧失拥有土地的权利,因此他们希望“在长期稳定的基础上有局部的小调整”等。土地确权感知价值理论及实证分析对研究农户意向行为类提供了新的研究视角,属首创。但指标选取具有一定的局限性,有待进一步的修正完善。
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