郡县治，天下安。在中国，县域金融管理体制是地方金融管理体制中最为基础、最为关键的环节。但是，县域金融管理体制的不完善已经成为制约县域金融发展的重要因素，体制的变动影响着县域金融的发展，甚至会决定县域经济的兴衰。但是，这个问题的系统性研究还处于一片空白。因此，对这一体制进行系统性研究具有非常重要的价值。　　县域金融管理体制主要涉及县域金融管理主体的机构设置、职责划分以及运行机制。笔者在行文中都是围绕这三部分展开并论述。由于县域金融管理体制非常复杂，基于纵、横两方面的思路，笔者首先从这一体制的历史发展入手，通过梳理其历史演变情况找出其中存在的法律问题并进行分析，最后针对这些问题提出自己的完善建议。　　本文除导论外共分为三章。第一章从纵横两方面梳理了县域金融管理体制的发展历程。纵向发展主要涉及中央金融管理部门的演变、省以下工商行政管理体制的演变以及“市管县”到“省管县”体制的转变;横向发展主要涉及县级金融管理主体及其职责范围的变化，包括县级中央金融管理部门及其职责的变化和县级政府金融管理职责范围的变化。通过梳理笔者发现县域金融管理体制存在诸多问题，因此在第二章中找出县域金融管理体制存在的问题并对此进行分析。在纵向上，存在的问题主要有:“一行三会”垂直管理存在漏洞、从“市管县”到“省管县”体制转变存在困境、垂直管理部门与地方政府之间权力摩擦和权责不明等。在横向上，存在的主要问题有:县级政府金融办不规范、县域内金融管理协调机制不健全。由于横向上存在的问题，是很多县域存在的问题，为了更加实证的分析这一问题，笔者分析了具有代表性的浙江省温州市瑞安市小额贷款公司的管理体制。针对上述问题，第三章提出具体的完善建议。县域金融管理体制的完善应从何处入手昵？笔者经过探究发现县级金融管理主体具有比较优势，主要体现为信息优势、动力优势以及政策优势。在此之后，笔者对完善县域金融管理体制的目标进行确定。在完成理论铺垫之后，笔者提出具体的完善建议。在纵向上，应明确中央地方金融管理职责权限、完善中央垂直金融管理体制、理顺省市县政府间的关系;在横向上，应规范县级政府金融办、健全县级金融管理协调机制。