传统的经济法理论认为，电信业属于典型的自然垄断行业，属于反垄断法的适用除外范围，但近年来，随着电信业科学技术的发展，其自然垄断属性已经发生了非常大的变化，而且经济法理论也取得了长足的创新和发展，对反垄断法的适用除外范围应作严格限制已成为学界的通说。针对电信业的垄断行为进行反垄断规制，具有充分的理论依据和现实的科学技术依据。考察世界主要国家和地区电信业的发展历程，我们可以看到电信业在改革中逐步引入了反垄断规制，并最终将电信业纳入反垄断法的适用范围，这对于我国电信业的反垄断规制立法和司法具有重要的参考意义。本文以我国电信业的垄断为研究对象，通过探讨我国电信业垄断的主要表现、原因，从理论和现实两个维度论证了我国电信业应当引入竞争机制，将电信业垄断纳入反垄断法律规制的必要性和可行性；通过对外国电信业反垄断规制的实践考察及经验总结，试图为我国电信业的反垄断法律规制提供一些有益的建议。本文除序言外，一共分为四个部分：第一部分主要介绍我国电信业存在的行政垄断、联合限制竞争、滥用市场支配地位等的具体表现，对电信业垄断形成的原因作了深入的分析，认为我国电信业存在垄断的原因主要有电信业自身的行业特殊性、电信业的体制原因和我国电信业反垄断法律制度缺失等等，并具体展开论述。第二部分详细阐述了电信业垄断阻碍了电信业自身的发展，严重损害了消费者的权益和其他电信运营商公平竞争的机会，给国家合理的经济竞争秩序带来的危害，由此结合对自然垄断行业在反垄断法的适用上“原则适用，例外豁免”的理论和电信技术的发展、WTO的要求等现实状况，提出在我国电信业中有必要引入竞争机制，以解决我国电信业的垄断问题。第三部分主要对外国的电信业反垄断规制实践进行了考察，介绍了欧盟、美国、日本等国家和地区对电信业垄断采取的规制措施，总结这些国家的电信业反垄断规制经验，如建立完善的电信业反垄断法律制度、实行非对称管制、普遍服务、设立独立的电信业监管机构等等，进而对我国的电信业反垄断规制提供一些有益的启示。第四部分结合我国电信业垄断形成的原因、外国电信业反垄断规制的经验和我国的立法、司法实践，针对我国电信业的垄断现状，提出了我国电信业反垄断规制的基本原则、健全我国电信业反垄断规制的法律制度体系、建立电信监管机构和电信业反垄断执法机构的沟通与协调等对策，以期有利于解决我国电信业的垄断问题。