山东省卫生科技重点建设是山东省卫生厅及各相关单位实施“科教兴医”战略的重要举措。为促进山东省医药卫生科技的发展，山东省卫生厅、财政厅及各所在单位都进行了不同程度的人力、物力、财力投入。省卫生厅及有关部门对各卫生科技重点建设项目进行了大力支持，各单位也进行了相应的配套和重点支持。 本研究主要目标是了解我省卫生科技经费投入、人才队伍配置与重点实验室建设现况，对其进行综合评价，分析影响我省卫生科技投入与产出水平的关键影响因素，并提出相应的发展策略，为提升我省卫生科技实力，为政府部门决策提供依据。 本研究方法学上主要采用调查表进行定量调查，以及专家主观性意向定性调查相结合的方法。通过调查和查阅有关档案资料，收集卫生领域相关部门2001-2005年的经费投入、使用、产出、人才队伍配置与素质、重点实验窒建设等相关数据资料。 本研究的主要结果包括： (1)在山东省卫生系统高层次人才建设方面，培养了一批高层次人才。自2001年以来，山东省卫生系统获褥人才称号的共有648人，其中获国家级称号的33人，卫生部授予的部级优秀人才11人等。2001年-2006年针对高层次人才的相应建设经费883.416万元，其中主管部门匹配经费354.106万元，本单位匹配经费425.7万元。 (2)卫生科技立项与科研成果方面取得了一定的成绩。2001年～2005年山东省卫生科技计划立项数量、相应经费和匹配经费基本呈现逐年递增的趋势。2005年的立项数量是2001年的1.62倍，相应经费增加了1倍多，匹配经费增加了近一倍。2001年～2005年共获得山东省卫生科技成果奖励3515项，省级及以上科技成果奖励无明显增长趋势。 (3)卫生系统重点建设取得一定突破。2001～2005年，我省加大了重点实验室、重点学科和特色专科的建设。从学位状况看，全省重点学科特色专科的人员中硕士博士数量占到40％以上，但博士学位人员比例占10％，有待于进一步提高。从人才培养情况可以看到一个单位发展的后备力量，全省卫生系统重点建设机构共有在读博士195人，在读硕士1342，这一指标在各部门中差别不明显，可见人才特别是高学历人才在各个单位都比较重视。 (4)卫生系统科技工作经费投入虽有增长，但与卫生科技发展需求不相适应。2001年到2005年投入的科技工作总经费呈递增趋势，但与卫生科技可持续发展的整体需求比较，依然存在两个方面的突出问题：一是在总经费构成中，单位自筹方式所占比例最高，占52.0％，纵向经费次之，占34.8％，横向经费所占比例最低，占13.2％，表明总经费中大多数是来自于单位自筹经费，上级经费投入力度较小。二是山东省卫生科技经费的额度与山东省国民生产总值以及“经济大省”的称号是极不相称的。相比而言，上海市“十五”期间卫生科技总经费是山东省的2.28倍。 (5)高端优秀人才少，高水平科技立项和科技成果少。与经济发展水平相近的省份相比，山东省高端优秀人才、高水平科技立项和高水平科技成果较少。就其主要原因分析，依然与高层次人才建设保障经费不足有重要关系。 (6)重点建设机构的科研产出水平横向比较仍存在较大差距，重点机构建设的力度仍需进一步加强。山东省1998～2001年每年划拨重点学科经费240万元，但重点学科和特色专科建设经费自2001年后就未再投入，重大创新研究计划和五年百项推广计划始终未争取到专项经费，重点实验室的建设经费也呈下降趋势。相比兄弟省份，江苏、浙江、上海等省市卫生科技重点建设财政投入增长态势十分明显，与我省投入逐年下降直至空白的情形形成了鲜明的对比。 针对这些调查结果，提出如下政策建议：第一，加大卫生科技资金投入力度；第二，构筑卫生科技人才高地；第三，提高重点学科和实验室建设水平，强化动态管理；第四，推广卫生科技成果和医学新技术；第五，构建卫生科技创新、引进体系；第六，创新管理机制，提高管理和服务水平；第七，扩大对外开放，广泛开展国际交流与合作。