【摘 要】
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行政不作为问题,是行政法学理论界的新热点,也是执法和司法实践的老难点。近年来,行政相对人状告行政机关不作为的案件数量骤升,行政不作为现象越来越引起人们的关注。本文从
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行政不作为问题,是行政法学理论界的新热点,也是执法和司法实践的老难点。近年来,行政相对人状告行政机关不作为的案件数量骤升,行政不作为现象越来越引起人们的关注。本文从行政不作为的概念入手,对各种概念进行评析,阐述行政不作为的内容和性质,行政不作为与行政作为相对应,也有合法与违法之分,本文所指行政不作为特指违法的行政不作为。在探讨行政不作为的国家赔偿责任中,本文运用比较分析和案例分析的方法,重点论述了行政不作为国家赔偿的构成要件,尤其行政不作为违法性的确认和行政不作为与损害结果间因果关系的认定。然后对原因竞合时国家赔偿责任的形态和数额的确定进行分析,最后对国家赔偿法的完善提出立法建议,建议在国家赔偿法中引入惩罚性赔偿金,并将精神损害赔偿纳入国家赔偿的范围。
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