农业是一个高投入、高风险的弱质产业,户外作业以及人工培育的特点使得农业在生产经营过程中很容易受到各种因素的影响。随着农户对农业风险防范意识的增强,很多农户把注意力投向农业保险,希望农业保险能够提供生产保障。近年来,中国经历过多次农业灾害,农业保险在帮助农户恢复生产方面发挥了不可忽视的作用,农业保险对农业的保障功能毋庸置疑。在工业反哺农业以及《农业保险条例》颁布的大环境背景下,农业保险对于推动农业、经济发展具有重要的战略作用。四川省是农业大省,各市、县地理环境、气候以及种植的作物都不相同,农业风险发生的概率以及危害程度也会相应地发生变化。四川省种植业、养殖业逐渐实现规模化、现代化、精细化的过程中,为了保证日常生产的正常开展,某些农户就会考虑将可能遭受的农业自然风险转嫁给保险公司。但是四川省农业保险发展的规模、速度不仅受农户投保的影响,还受到发展过程中存在的其他多种因素影响。因此,研究清楚这些因素对农业保险的影响及完善整个农业保险体制有重要的意义。本文以四川省为例,通过研究影响农业保险的多因素,找到目前四川省农业保险发展过程中存在的问题,进而对症下药,提出相应的对策建议,期望能为农业保险的发展贡献一份力量。本文共有五章,各章的基本思路和结构如下：第一章是引言部分。首先讲述了本文的选题背景、意义,并对国内外的农业保险相关理论进行了简单的概括,然后给出了文章采用的研究方法和框架后,最后提出了本文的创新点和不足之处。第二章是农业保险基本概述。主要界定了农业保险的概念,阐述了农业保险的特征。并在介绍了农业保险的四段发展历程后,对四川省农业保险发展模式以及现状进行阐述。第三章对四川省农业保险发展进行多因素理论分析。分别从福利经济学、供需现状、“公私”合作视角三方面分析影响农业保险发展的多方面因素。福利经济学中,从外部性角度介绍了农业保险发展的影响因素。农业保险的正外部性不仅促进了四川省农业以及经济的发展,而且促进了四川省农业保险的发展,这是一种积极的影响；供需现状分析中,四川省农业保险处于农户有效需求不足、保险公司供给偏少的“双冷”局面。供给不足、需求不足已经严重阻碍了农业保险的发展,造成了农业保险市场不均衡的失衡状态。引起供给不足、需求不足的原因是多方面的。本节从五个方面分析引起需求不足的原因,从阻碍保险公司供给的现实因素以及投保农户的主观因素两方面分析引起供给不足的原因。“公私”合作视角方面,保险公司和政府都存在一些问题。一是政府税收优惠不到位、补贴险种不齐全,二是保险公司在展业和核保核赔过程中存在欺瞒、拖延赔款等行为,三是农业保险在开展业务过程中,地方政府超越自己的职能范围,帮助保险公司核保、核赔,并且有些地方保险分支公司与当地政府合谋骗赔。第四章对四川省农业保险发展的多因素进行实证分析。在理论分析的基础上,选取可以量化的主要指标构建模型。以四川省农业保险保费收入作为被解释变量,农业总产值、农业自然灾害受灾比、农村居民人均纯收入、单位受灾面积农业保险赔款支出额、财政政策五个变量作为解释变量,建立模型并实证分析多因素对于保费收入的作用。通过多重共线性检验发现,财政政策对农业保险发展产生了正面影响,提高了模型的拟合程度；VAR模型结果表明,赔款支出是农村居民人均纯收入、单位受灾面积农业保险赔款支出额以及赔款支出三个内生变量中的核心变量,对农业保险发展起着非常重要的作用。第五章对四川省农业保险发展过程中存在的问题提出对策建议。本章是在前面各章内容的基础上,对四川省农业保险发展过程中存在的问题有针对性地提出建议。第一方面,只有完善农业保险相关立法,才能从整体框架上进行良好的导向,才能最大限度保护各方利益,促进农业保险的健康发展。第二方面,道德风险和逆选择不可避免,但积极采取预防措施,就能减小发生的概率。针对逆选择,可以通过费率分区；针对道德风险,可以严格审查核保、核赔程序。第三方面,农户收入水平低是农户需求不足的根本原因,通过整合土地资源,实行集约化生产,以此提高农户收入水平。第四方面,农业保险经济效益偏低是制约保险公司供给的关键,积极调整险种结构一定程度上能够提高保险公司经济效益。开发新险种,发展效益好的险种,扩大亏损险种的承保面。第五方面,财政补贴政策在农业保险发展过程中扮演着重要角色,需要深化、扩大并落实财政补贴政策。第六方面,在开展农业保险的过程中,保险公司和政府应该各司其职,不能干涉对方业务,更不能相互勾结骗赔。所以明确政府责任,加大对保险公司和政府的监管力度显得尤为重要。现阶段,农业保险的开展不单是保险公司的责任,需要政府及相关部门积极配合。通过政府、保险公司、农户三方共同努力,争取实现政府社会福利最大化,保险公司利润最大化,农户收益最大化。本文可能的创新点：第一,尽管农业保险方面已经有很多相关文献研究,但是很少有人将四川省单列出来作为研究对象,缺乏从多个角度系统性分析农业保险发展过程中的多方面影响因素。本文正是从多方面分析四川省农业保险发展过程中的影响因素。第二,本文通过理论与实证结合分析四川省农业保险发展的影响因素,更能够直观地了解不同因素对农业保险的影响程度。第三,笔者查阅了很多相关实证研究成果,发现并未将政策因素引入模型进行考虑。本文在借鉴前人实证分析基础上,在模型中引入政策因素,弥补了这方面研究的空白。