最近几年,各地屡屡泛起“信访高潮”,愈来愈多的人“信访不信法”,信访制度救济功能的地位也日趋上升。群众对信访方式的青睐,使得信访救助制度面临着严峻的挑战。在信访制度的改革中,需要通过创建信访专项资金救助制度来解决信访制度权利救助功能的问题,这种方法是非常有效的。大批疑难的信访问题在信访专项资金救助制度的不断完善和进步中得到了解决,可以说是水到渠成。与此同时上访人生活困难的局面也有所改善,信访问题得到很好的解决,在某种意义上又推动了各地方政府建立和规范信访专项资金救助制度。文章以庄河市信访救助工作为研究标的,在钻研这一课题的过程当中,笔者将理论与实际结合起来,通过理论去指导实践,再通过实践分析理论,并将收集到的关于信访救助的数据和典型案例归纳总结,将实践、理论和资料结合在一起进行分析,指出目前庄河市信访救助工作中面临着涉诉涉法信访救助案件数量居高不下、重复访现象严重、信访救助方式单一、符合救助条件的信访案件审核通过率比较低的问题。并针对以上问题分析出原因主要有三大块：一是上访人自身因素,主要是因为对信访救助的内涵及运行机制不了解和个人心态及综合素质的欠缺;二是地方政府及信访相关部门因素,主要是因为地方政府过于看重政绩和信访工作人员业务不精；三是工作机制的因素,主要是因为息访机制不完善、信访救助相关部门协调配合不够和资金来源不畅。对于以上这些问题,笔者提出了以下几点完善庄河市信访救助工作的对策：一是提高信访工作人员的综合素质；二是提升上访人对信访救助的认知；三是建立健全信访救助的相关机制；四是畅通单位部门间的配合协调；五是建立稳固的信访救助资金来源；六是强化专项资金的监督管理。