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伴随信息技术的进步和税收事业的不断发展,我国税收征管工作面临着新情况、新问题。为有效解决征管工作中的矛盾和难题,我国税务部门提出了“信息管税”的工作思路。 本文紧贴作者自身工作实际,首先对国内外“信息管税”的研究进行了介绍,然后对“信息管税”的理论问题进行了探析,对其内涵和特征进行了深刻解读,阐述了“信息管税”的理论依据。笔者认为,“信息管税”就是以税收风险管理理念为指导,以现代信息技术为依托,以对涉税信息的采集、应用为主线,优化资源配置,完善税源管理体系,加强业务与技术的高度融合,着力解决征纳双方信息不对称问题,不断提高税法遵从度和税收征收率。其内涵包括以税收风险管理理念树立为其先导、以信息的采集、分析和应用为其核心、以税源管理体系不断健全为其落脚点、以业务与技术的融合为其关键和以提高税法遵从度和税收征收率为其目的五个方面,同时具有注重税收数据的开发应用、注重业务与技术的融合、注重上下、内外衔接以及注重推行专业化管理的四大特征,其理论依据包括现代管理学理论、税收风险管理理论、专业化管理理论和信息经济学理论等。随后,笔者又对我国“信息管税”的现状进行了分析,剖析了进行“信息管税”的现实基础,指出了当前我国“信息管税”面临的四个方面的问题,即“信息管税”的理念有待深化,信息化建设尚待完善、数据信息采集与应用程度较低,“信息管税”配套制度建设相对滞后,税务干部素质参差不齐,信息管理复合人才匮乏。同时,笔者还对以美、德、意、日为代表发达国家的“信息管税”代表性做法进行了学习和借鉴,总结出其经验,从中得出了对我国有借鉴意义的启示。 在以上进行充分讨论的基础上,笔者明确提出了完善我国“信息管税”的具体建议。认为我国完善“信息管税”应该坚持科学发展、统筹兼顾,降低税收成本、提高征管效能,业务与技术充分融合,坚持信息化、专业化四项基本原则,并应着力在加强信息采集和共享、规范信息加工和整理、深化信息分析和应用、严格信息管理和监控以及建立科学的保障机制等五个方面进行完善。