近几年,随着科技的进步,各种新兴传播技术飞速发展,新媒体越来越受到人们的关注,带动了传播业市场,造成传播业产业结构的重新调整,也成为人们议论的热门话题。以互联网、手机为主体,同时包括博客、播客、RSS、手机短信、手机报等形式的新媒体俨然成为了当今社会的主流媒体。在新媒体环境下,信息的传播产生了革命性的变化,对政府的新闻发布和对媒体的调控提出了新的挑战。在传统的媒体环境下,政府一般通过“技术屏蔽”、“法律限制”、“新闻审查”等手段对媒体进行调控。然而,随着新媒体的出现,传播方式逐渐发生变化,政府这种“硬调控”手段已经不能很好地解决新环境下的问题。尤其在危机事件的处理上,政府运用传统的“封”、“堵”、“截”等方式已经不能再发挥良好的效果。新媒体演绎着民主媒体的种种特征,政府必须结合公共关系这种软性手段才能很好地弥补传统硬调控手段的缺陷与不足。本文从理论上开展媒介学、政治传播学、公共关系学等交叉研究,丰富新媒体研究和政府公共关系研究的理论内涵;在实践层面上,本文通过分析“媒体接近使用权”理论与“媒体—消息来源”关系,将公共关系作为软性手段引入调控模型,提出了政府调控新媒体的新理念和理论模型,丰富和完善政府的新媒体管理系统,提高政府在新媒体时代的行政管理能力。