当前,森林生态旅游已日益成为大众化的旅游形式,越来越多的游客倾向于回归自然,使得众多森林地区加大开发力度,遗憾的是,开发的速度是提升了,但质量却不能得到保证。我国目前森林生态旅游的开发出现了很多问题：过度开发森林资源、开发缺乏规划性等,而且许多开发者盲目的套用他人的开发方案。在文献收集的基础上,发现现阶段关于森林生态旅游的研究多是基于可持续旅游、生态承载力、旅游游憩价值等角度,并没有过多的从游客是否对旅游形式、旅游产品是否满意等角度来研究,且对国家森林公园生态旅游的开发还没有规范的评价理论和方法体系。本文提出积极主动型森林生态旅游是以南京紫金山国家森林公园为对象,从旅游可持续发展及顾客满意价值两个角度来定义讨论怎样开发积极主动型森林生态旅游。这里的可持续发展既指森林资源的可持续利用也包括景区周边居民生活品质的改善。本文尝试构建了判断南京紫金山森林公园生态旅游是否属于积极主动型森林生态旅游的评价模型。该模型分目标层、准则层和指标层三个层次,涵盖了环境、资源、生态旅游功能、社区发展及顾客满意价值五个方面,根据独立性、科学性、定性与定量相结合等原则选取了26个指标。在确定指标权重的过程中,采用了层次分析法和专家意见法较为合理的构造判断矩阵,在此基础上确定了准则层和指标层各类指标的权重,并对各类指标要进行标准化处理。对资源、环境及社区发展三类指标引进两期数据进行定量对比；而对生态旅游功能及顾客满意价值两类指标采用了问卷调查法,综合得出了南京紫金山国家森林公园虽然森林生态旅游发展的早,但目前处于积极主动型森林生态旅游的初期阶段的结论。最后对构建的评价体系量化处理,从对紫金山国家森林公园定位、游客容量控制、森林生态旅游产品开发及提高旅游者满意价值等这几个方面对未来紫金山森林生态旅游的开发提出相关措施及建议。