本文主要目的是探讨电信部门私有化能否提高竞争,私有化能否改善规制,完善规制能否加强竞争,以及最终对行业效率的影响,利用124个国家（包括中国）2010至2016年的数据,建立中介效应模型和调节效应模型,系统地分析了竞争、产权和规制之间的作用机制,以及电信行业改革的效果。通过现状分析和实证分析,指出中国与国际电信行业发展的差距,以及电信行业改革的不足之处,并以此为依据,为我国电信行业深化改革和发展提出相关政策建议。研究结果表明,首先,产权私有化有利于促进竞争水平的提高,进而对电信行业效率产生积极的影响。其次,产权私有化有利于促进规制制度的完善但作用有限,且对电信行业效率的影响尚不明确。最后,规制制度健全完善有利于促进竞争水平的提高,进而对行业效率产生积极的影响。总的来说,竞争在私有化影响电信行业效率中以及在规制影响电信行业效率中存在明显的中介效应,而规制在私有化影响电信行业效率中不存在中介效应。另外,竞争在私有化影响电信行业效率中以及在规制影响电信行业效率中存在调节效应,而规制在私有化影响电信行业效率中不存在调节效应。进一步地,通过对比分组国家的结果,发现在经济条件较好的国家进行私有化的效果更好,而经济条件落后的国家需要依靠完善的规制制度来提高电信行业效率。在供给侧改革的背景下,建议我国适当推进私有化,并尽快出台电信法以及建立独立监管机构,以提升竞争效率,实现我国电信行业发展更上一个台阶。