伴随着社会经济的迅速发展,人类赖以生存的生态环境日益遭到严重的污染和破坏,环境问题及其危害引起了世界各国的广泛关注,环境刑法在保护环境方面的积极作用迅速凸现,环境刑事立法的发展也较比迅速。我国的环境刑事立法相对发达国家起步较晚,法律规定也尚存在相当缺漏。我国现行环境刑法立法还存在着一些值得研究并且有待解决的问题,特别是重大环境污染事故罪,其罪过形式应该是故意还是过失,是危险犯还是结果犯,是以重大环境污染事故罪处罚还是以投放危险物质罪处罚,在理论和实务界都引起了激烈的争论。本文通过对江苏盐城“2·20”水污染案的分析与评论,得出对重大环境污染行为应以重大环境污染事故罪来定性的结论,也提出了关于如此定性存在的疑惑；并进一步探讨了我国刑法关于重大环境污染事故罪在定罪和处罚方面存在的问题。应该明确的是,这些问题的解决对于保障公民的环境权益,保障广大人民的根本利益,具有重要意义,有利于社会主义和谐社会建设。本文通过对案情的介绍、法律分析,简要探讨了重大环境污染事故罪构成要件及特征,论述了重大环境污染和破坏行为并非要到产生结果才具有社会危害性；文章分析了国内外学者对环境犯罪是否属于危险犯的观点,提出了本案争议的焦点,分析了重大环境污染事故罪与投放危险物质罪之间的法律冲突,指出了重大环境污染事故罪所存在的问题因为在于环境立法的价值理念存在问题；最后,提出了重大环境污染事故罪立法完善的思路及对策。