解决欧元区主权债务危机财政路径研究

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2009年年末新上台的希腊政府公布了修正后的财政赤字与GDP的比值、公共债务与GDP的比值,都大大超过了《稳定与增长公约》的规定,希腊主权债务危机正式爆发。此后,债务危机向其他的“欧猪五国”蔓延,最终形成了整个欧元区的主权债务危机。主权债务危机对债务国来说是个沉重的负担,甚至可能会导致“国家破产”,危及世界经济的稳定。因而在欧元区主权债务危机之后,各国都高度关注自身的财政状况,避免步希腊等国的后尘。本文主要采用提出问题、分析问题和解决问题的方法来对欧元区主权债务危机的财政解决路径进行了探讨,最后针对我国的财政现状提出了一些启示。本文将分五部分来对欧元区主权债务危机进行研究。绪论部分在提出研究的背景和意义的基础上回顾了国内外的研究概况。第一部分首先介绍了关于债务、主权债务的定义及其相关的标准,阐述了化解主权债务危机的理论基础,包括非凯恩斯效应理论、供给学派对财政政策的观点、理查德·阿贝尔·马斯格雷夫对财政联邦体制和财政的国际协调的观点与哈维·S·罗森关于赤字与债务的观点。第二部分回顾了欧元区主权债务危机发生、演变过程,回顾了救助措施并对其进行了评价,说明了不进行深层次改革会造成的严重后果。第三部分分析了欧元区主权债务危机形成的原因,从表层原因和深层次原因两个方向,从全球金融危机对欧元区的冲击、欧元区财政支出规模过大、支出结构不尽合理、财政政策与货币政策的不对称、预算政策不统一、财经监管的缺失、欧元区经济结构缺陷这六个方面来逐个分析。第四部分是在分析了主权债务危机发生原因的基础上提出了解决欧元区主权债务危机的财政路径选择。近期对策是从开源和节流两方面来缩小债务规模和财政赤字,中期对策是完善欧元区的财政收支体系,从政策上支持经济的发展,而如果不改变欧元区制度本身存在的问题,那么今后很可能还会重蹈覆辙,所以,远期对策就是实行财政联邦主义,以实现经济的长久发展,同时还要注重配套政策的实施。第五部分从欧元区主权债务危机发生的原因及救助过程中出现的问题的基础上提出了对中国财政的启示,分别从对中国地方财政和控制中国外债规模两个方面来写。
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