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进入21世纪,作为国民经济的先导性产业——电力工业,顺应经济建设需要迅速发展,与此同时,电力工程施工过程中的安全问题也日益突出。地理环境是影响电力施工安全的重要因素,特别是高海拔地区的特殊地理环境对施工安全管理提出了更高的要求。如何在高海拔地区的电力工程施工过程中,科学评价施工安全、制定有效的管理措施,从而保证施工人员安全和工程顺利完工,成为管理者亟需思考和研究的课题。本文首先阐述了安全管理、事故致因等相关理论,并简要阐述了电力工程施工的相关概念,为分析安全风险、制定安全措施提供理论支撑;然后,分别从人、物、环境三个层面分析了高海拔地区电力工程施工过程中的安全影响因素;接着,在前述研究的基础上,从人、物和环境面临的风险因素入手,建立符合高海拔地区施工特点的多层次安全评价指标体系,考虑到指标体系的模糊性和不完整性特点,选取粗糙集方法确定权重,选取SPA评价方法进行综合评价计算;并以青藏电力联网工程为实例验证了评价指标体系和评价方法建立的可行性和实用性;最后,参考相关理论和实践研究、借鉴青藏电力联网工程中先进的安全管理方法,总结出系统的、适合高海拔地区的电力工程施工安全管理措施。