【摘 要】
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2020年7月,国务院颁布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,提出国家高新技术产业开发区要大力发展市场化股权投资基金。2020年9月,经KM高新区管委会批准,由KM高新区国资公司独资设立KM高新区股权投资平台公司,代表管委会统筹管理全区国有股权投资业务。本文以KM高新区股权投资平台公司管理的5只政府投资基金作为研究对象,从“募、投、管、退”四个环节对基金运营概况进行分析,并通过
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2020年7月,国务院颁布《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》,提出国家高新技术产业开发区要大力发展市场化股权投资基金。2020年9月,经KM高新区管委会批准,由KM高新区国资公司独资设立KM高新区股权投资平台公司,代表管委会统筹管理全区国有股权投资业务。本文以KM高新区股权投资平台公司管理的5只政府投资基金作为研究对象,从“募、投、管、退”四个环节对基金运营概况进行分析,并通过对公司内部员工、合作客户、监管部门的访谈,审视内部和外部运营存在的问题及其原因,与运营数据进行验证,甄别出基金运营中存在的问题。通过整理访谈结果,提炼出基金运营所存在问题的9个主要原因,根据原因发生主体溯源归集为4个外部原因和5个内部原因。运用文献研究法、比较研究法等逐一对内外部原因进行分析,找出各原因的影响因素及其相关性。在导致问题产生原因分析的基础上,借鉴发达地区引导基金、先进园区、一流股权投资机构的实践经验,归纳演绎提出相关对策及建议:（1）设立产业引导母基金,增加专项子基金投资比例;（2）设置观察员前置项目合规审查,减少行政干预;（3）建立风险补偿、返投奖励机制,让利社会资本及管理人;（4）培育优质项目,构建多元化退出渠道;（5）健全容错、跟投、激励机制,引入专业人才。本文期望为政府投资基金运营的相关决策提供理论依据、战略思想和对策建议,并为全国同类型投资基金运营管理的相关决策提供镜鉴。
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