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公共信息服务平台是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念,其本质是要为公众提供方便、快捷、高质量的公共服公共信息服务平台通过提高政府回应力、政府决策能力、政府行政效能,实现政府职能转变,从而构建公共服务型政府。
本文通过对国外公共信息服务平台运行特点的分析和对我国公共信息服务平台建设的启示,阐述了公共信息服务平台建设是构建公共服务型政府的一个切实可行的手段,对构建公共服务型政府具有重要价值。通过比较国内外电子化政府建设发展状况,对公共服务型政府与传统政府(经济建设型政府)和公共信息服务平台与传统政务模式的两组比较,分析了公共服务型政府和公共信息服务平台的内在契合性,采用了实地调研、文献检索、案例比较、逻辑推理等研究方法,论证了公共信息服务平台对构建公共服务型政府的促进作用,可以提高政府的决策理性和公共政策的品质,可以促进信息流通利用和平等共享,可以促进政府职能重组和流程再造。并以扬州和加拿大的公共信息服务平台建设为样本,探讨了国内公共信息服务平台建设存在的问题,对扬州市公共信息服务平台系统设计提出了具体方案,并在此基础上对国内公共信息服务平台建设模式提出了自己的思考建议:1、流程改造是推进公共信息服务平台的关键路径;2、统一规划是推进公共信息服务平台的首要目标;3、创新文化是推进公共信息服务平台的首要文化;4、参与意识是推进公共信息服务平台的根本精神;5、健全法规是推进公共信息服务平台的根本保障;6、多方合作是推进公共信息服务平台的重要力量。