中国工会作为中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带,也是国家政权的重要社会支柱。我国各级工会组织在长期的历史发展中逐渐形成了中国特色的社会主义工会发展道路,并在实践中不断得到发展和完善。中国产业工会是中国共产党领导下的产业职工群众自愿结合的工人阶级群众组织,我国最早的工人运动就是从产业工会兴起的,产业工会是地方各级总工会的起源和最初发展阶段,地方各级总工会是中国产业工会发展到一定历史时期的产物,产业工会是中国工会的极为重要的组成部分和一支重要力量。中国教科文卫体工会作为一个以知识分子为主体的特殊产业工会,教科文卫体工会(教育工会)是中国产业工会重要的和极其特殊的组成部分,而县(市、区)级教育工会又是中国教科文卫体工会建设和发展的最前沿和较基层的工会组织,研究新形势下如何加强县级(市、区)教育工会建设,进一步理顺组织管理体制,充分发挥县级(市、区)教育工会作用,进一步探索和研究新形势下事业单位工会组织和产业工会组织建设和作用发挥问题,必将进一步丰富和完善中国特色社会主义工会理论的内容。本文选取河北省县(市、区)级教育工会作为研究对象。内容涉及县(市、区)级教育工会组织机构设置、干部管理配备、工会经费管理、会员吸收服务、职能发挥等具体内容。通过具体阐述和深入分析河北省县(市、区)级教育工会组织建设现状,着重解决制约县(市、区)级教育工会组织作用发挥的体制性、机制性问题。其中组织机构设置重点理顺县(市、区)级教育工会与上级教育工会、地方总工会和教育行政部门的关系。干部管理配备主要解决干部的政治、经济待遇问题及其产生方式。工会经费是工会组织活动的基础,是工会组织活动的物质保障,重点解决好资金的使用和资金的管理问题。会员是工会组织的基础和生命力,解决好如何建会、怎样入会和吸收哪些职工入会的问题,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力。职能发挥是工会组织建设的终极目的和使命,最终服务其广大会员,维护好广大教职员工合法权益,促进教育事业科学发展。文章通过问卷调查和座谈所统计出来的数据和得来的信息对河北省县(市、区)级教育工会的组织建设现状和开展工会相关工作的现状进行了全面而辩证的分析,肯定了历年来河北省县(市、区)级教育工会工作所取得的显著成绩,重点查找当前河北省县级(市、区)教育工会存在的问题,并提出有效的解决途径加以研究。同时通过利用比较分析法,对比当前我国不同省份教育工会组织建设模式(体制)的差异,对其他省的合理之处加以比较分析并借鉴利用。文章的最后一部分从四个大的部分提出了加强和改进河北省县(市、区)级教育工会组织建设的对策和建议,希望能够对当前河北省县(市、区)级教育工会如何进一步理顺管理体制,加强经费管理,更好发挥作用有一定的参考价值,也希望能为中国教科文卫工会组织体制改革提出建设性的参考意见。