随着经济发展和社会进步,人民群众体育健身需求越来越强烈,“发展体育运动,增强人民体质”一直是我国体育工作的基本指导思想,大力发展全民健身运动,是进一步做好体育上作的现实需要。《全民健身条例》是我国第一部系统的、专门的全民健身行政法规,涉及到全民健身事业发展的各个方面。《全民健身条例》在我国体育事业发展进程中具有十分重要的意义,不仅促进全民健身活动广泛开展,还包括对全民健身权利的确认和保护。《条例》第一次在国家法规中明确提出公民有依法参加全民健身活动的权利,保障公民在全民健身活动中的合法权益,明确政府发展全民健身事业的责任,面对制约阻碍全民健身事业发展的问题提出了解决措施,并做出法规上的规定。由于《全民健身条例》是一部综合性法规,宏观性、原则性规定较多,加之,我国地域广阔,各地方差异较大；参与全民健身的不同群体,有不同的需求；城市社区和农村乡镇的全民健身发展状况也不一样；因此,在法律实施中出现一些问题。本文首先对《全民健身条例》配套法规的必要性进行分析,介绍现有配套法规和研究现状,然后客观阐述《全民健身条例》实施及存在的问题,论述完善《全民健身条例》配套法规影响因素和主要方面,最后根据出现的问题和原因,结合全民健身事业发展需求,提出《全民健身条例》配套法规的建议。