中国与日本社保制度的比较研究

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本文分析了日本社会保险制度的历史、现状和特点,重点分析了日本社会保险体制的自我循环体制和近几年的运行实际成绩。同时将中国的社会保险情况与日本的社会保险制度的情况进行比较研究,结合我国的人口和经济发展趋势以及我国的其他实际情况,提出在我国建立完善社会保险体制中应该注意研究的问题和建议,探讨在中国实现能够自我循环的社会保险制度可能性。  一个国家的社会保险制度是一个国家社会安定和经济发展的重要基础。二战以后日本基本上建立和完善了能够自我循环的国民的健康保险制度、年金(即养老金)制度、雇佣保险制度和劳动者灾害补偿保险制度等,这些制度在日本社会的稳定和发展、经济的腾飞中起到不可忽视的重要作用。目前我国的社会保险制度正处于一个破旧立新的时期,计划经济体制下基于企业负担的社会保险、保障体制已经被打破,急待建立在社会主义市场经济条件下完善的社会保险和社会保障制度。  在曹凤岐教授的指导下,本文比较研究了中国和日本的社会保险制度后,提出以下观点对我国社会保险制度的建立有一定的参考价值.中国的社会保险制度应该具备资金上自我循环的能力;保险费的负担应该由被保险人、企业、国家三方分担;社会保险体制的建立应该分阶段进行,初期重要之处在于体制的建立,赔付比率开始可以设置得比较低,以后根据国家的经济发展状况逐步提高,建立几年内要达成的目标;重视家庭组织,医疗、退休金、劳动灾害补偿等保险的保险费收缴和保险赔付应以家庭为单位;可以考虑分行业、分地区建立社会保险制度,实行中央政府管理运行的社会保险制度与地方管理运行的社会保险制度相结合;加大社会保险制度的宣传力度,实现全民社会保险制度;重视社会保险基金的运营管理。
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