税收是国家的根基,但由于税收本身的强制性、无偿性,避税行为往往与之相伴相生,一直以来,各国在税制建设中不断探索规制违法避税行为的有效举措。在这个背景下,实质课税原则应运而生,并且在我国逐渐得到应用。但由于该原则在我国的发展尚未成体系、理论研究不足,在税收立法、税收执法、司法层面存在诸多困境。考虑到实质课税原则在国外已有了一定的税法实践,以及我国《民法典》出台等背景,通过对经典案例的再审视,研究实质课税原则在我国尚存的实践困境,据此提出完善对策,具有一定的意义。本文运用文献研究法和案例分析法对实质课税原则展开研究,以“问题提出——文献分析——理论分析——案例分析——现状分析——完善对策”为脉络,选取“陈建伟案”进行案例分析。通过对实质课税原则的概念和理论基础进行阐述,并进一步梳理我国实质课税原则的相关规定,分析实质课税原则的作用机理,据此展开案例分析。案例分析从案件背景、调查过程、争议焦点、处理结果等方面对“陈建伟案”进行介绍,分析税务机关运用实质课税原则开展执法的过程,并从税法和民法的冲突与衔接、税收执法权与纳税人权利保护、司法解释与证明标准三个角度展开深入分析。通过研究发现,首先在税收立法层面,实质课税原则仍存在法律层级丰富但立法水平较低、法律条文细致但存在部分冲突、一般政策具体但缺乏配套条款的问题,分析发现我国所处的法律环境是内在原因。其次在税收执法层面,存在法律适用存在冲突、调查取证欠缺规范、自由裁量缺乏约束的问题,并分别进行了原因分析。最后在司法层面存在客观司法标准缺失、主观实践经验不足和外部监督力度薄弱的问题,发现司法环境以及主客观因素的存在是内在原因。据此提出了九点完善对策。一是税收立法层面,可以从提升立法水平、明确法律概念、规范配套条款着手,以建立起完善的法律体系,为实质课税原则的应用提供坚实的法律支撑。二是税收执法层面,可以从完善税法与私法间的法律解释、明确调查取证流程和举证责任、加强税务机关裁量约束的角度着手。最后在司法层面,提出了完善司法顶层设计、提高税务实践水平和加强司法外部监督三个思路的完善对策。随着经济环境的不断发展、法律制度的不断进步,实质课税原则指导税法实践日益重要,通过对经典案例展开研究,能够得出优化税制的启示,但由于本文仅选取了“陈建伟案”展开研究,虽然具有一定的代表性,但仍缺乏普适性。要得出更加完善的改进建议,仍需要在大量的税法实践中不断总结经验、完善体系。