【摘 要】
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21世纪以来,我国面临着两个看似独立其实是相伴相随的问题:一是,我国自然灾害频发,并且随着工业文明的进步和发展,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多;二是,在移动互联网迅速普及和Web2.0技术推动下,微博类社交新媒体已经成为政府、媒体和公众沟通互动的重要渠道。安全风险与新媒体的相遇让危机沟通变得更加充满挑战性,政府和媒体是危机沟通中最重要的两个主体,作为危机沟通发
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21世纪以来,我国面临着两个看似独立其实是相伴相随的问题:一是,我国自然灾害频发,并且随着工业文明的进步和发展,各类事故隐患和安全风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多;二是,在移动互联网迅速普及和Web2.0技术推动下,微博类社交新媒体已经成为政府、媒体和公众沟通互动的重要渠道。安全风险与新媒体的相遇让危机沟通变得更加充满挑战性,政府和媒体是危机沟通中最重要的两个主体,作为危机沟通发起者的政府迫切需要厘清与危机沟通中间人的媒体之间的互动规律。梳理相关文献后,本文发现既有研究多将政府和媒体视为各自独立的整体,忽视了两者内部也存在一定程度的异质性,这显然难以适应新媒体环境下媒体角色解构分化的新变化。基于此,本文构建了基于危机阶段、政府层级和媒体类型三维度的自然灾害情境下政府和媒体的议程互动解释框架,通过Python爬虫采集新浪微博平台上2018年台风“山竹”事件的微博数据,再利用社会网络分析方法展开实证分析,进而探究自然灾害情境下政府和媒体的议程互动关系问题。研究表明:（1）自然灾害情境下政媒议程互动关系呈现“合作与竞争”模式。宏观层面分析显示政府和媒体在议题类目的关联组合上同质性较高;微观层面分析发现政府和媒体的议程设置侧重点并非完全一致,甚至出现部分议题偏离和议程争夺的情况。（2）危机阶段负向影响政府议程和媒体议程的相关性,其中恢复重建阶段的政媒议程互动关系及其危机沟通效果更好。（3）政府层级负向影响政府议程和媒体议程的相关性,其中县-乡政府和媒体的议程互动关系及其危机沟通效果更好。（4）媒体类型会导致政府议程和媒体议程产生相关性差异,相比于官方媒体,商业媒体和政府的议程互动关系及其危机沟通效果更好。根据上述研究结论,本文提出构建良性政媒议程互动关系、提升政府危机沟通效果的针对性政策建议:（1）主动建构议题,掌握危机沟通话语主导权;（2）发挥新媒体特性,提高政府危机沟通效能;（3）给予媒体适度空间,构建良性政媒互动关系。
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