搞好风景名胜区工作,前提是规划,核心是保护,关键在管理。2000年开始实施的《风景名胜区规划规范》对完善规划理论与实践、规范规划内容与深度等方面起到了积极的推动作用,但如何在新的社会发展形势下,丰富与完善规划体系与内容、规划与管理形成良性的互动关系等问题,仍然亟待规划者与管理者正视与面对。本文在建设部发布了“关于风景名胜区总体规划中编制环境影响篇章或说明的通知”的背景下,在广泛借鉴相关学科领域环境影响评价理论与实践的基础上,依据《规划环境影响评价技术导则》、《风景名胜区规划规范》及《风景名胜区条例》的相关规定,对风景名胜区总体规划中环境影响篇章的属性定位、涉及内容、指标体系、评价方法、评价程序等内容进行了系统研究,初步形成了以定性概括与定量分析相结合的,多层级、多指标的评价系统框架,并将此阶段性成果应用于规划实践中,以期能够为风景名胜区总体规划环境影响的深入研究,提出尝试性理论框架与操作步骤,进而为提高风景名胜区总体规划的科学性、系统性、可持续与可操作性进行有意的探索。